尚堂镇位于山东省德州市庆云县南部，交通便利，滨德高速横贯东西，246省道纵贯南北，区位优势明显，是全国重点镇、全国文明乡镇。5年前，位列“九大鲜草”之首、原本生活在南方的铁皮石斛在庆云县尚堂镇“安家落户”，并迅速成长为该镇一大主导产业、特色产业。尚堂镇作为全国唯一的石斛特色小镇，被住建部批准为国家级石斛特色小镇。

　　然而，小镇如何规划建设，石斛产业如何做大做强？这一系列问题摆在了尚堂镇的面前，也成为庆云县决策者亟待破解的难题。如何解决这些难题，庆云向权威专家、学者探求答案。

　　12月9日，庆云县尚堂石斛小镇策划运营论证会在北京举行。邀请国务院参事、住建部原副部长仇保兴，国家发改委宏观经济研究院原常务副院长刘福垣，住建部原计财司司长、厦门市原规划局局长何兴华，中国生态城市研究院院长、住建部特色小镇评委专家邹军，国务院发展研究中心研究院、宏观经济部部长、财政部PPP专家库专家、国家发改委PPP专家孟春，北京大学国家竞争力研究院研究员、所长、财政部PPP专家杨晓玲，国家发改委体制与管理所研究员、中宝通国际投资有限公司首席专家张久达，中国城市科学研究会住宅产业化专委会副秘书长方敏，山东省小城镇建设研究会副理事长、秘书长李伟，山东中振农业有限公司董事长刘洪伟，北京富硒农业科学研究院总顾问蔡杰夫，住建部标准定额司处长梁锋等专家学者共同探讨解决问题方案。

　　德州市副市长范宇新，县委王晓东，县委、县长孙洪昌，市发改委党组成员、副主任刘泽华，市住建局党组成员、工会主席朱金华，市财金公司董事长王志华，市融资担保公司董事长孙洪魁，市城投集团、董事长王瑜，市住建局城镇化办主任颜伟等出席会议。县领导赵作勇、刘吉军、杨全华、王建华参加会议。庆云县委、县长孙洪昌主持会议。

　　会前，经过资格审查、层层选拔等程序，庆云县筛选出5家设计运营单位参加此次论证会，分为两组进行论证答辩，kaiyun登录入口登录并邀请了10名业内评审专家和50家投资企业参会。论证会现场，5家策划运营单位，就石斛特色小镇的基本情况、资源禀赋、特色规划理念、发展方向等方面进行了汇报，通过问答、专家点评、现场评审等环节展开论证。

　　“做大做强石斛特色小镇，有效规避市场风险点，引进高端技术研发机构，构筑优美的独一无二的空间形态，形成独具尚堂特色的新IP，打造绿色节约型产业，将小镇建设成可观可赏可住可游的旅游景区。kaiyun登录入口登录”在论证会上，仇保兴如是说。

　　党的十九大报告指出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。“在实施乡村振兴战略中，我们重推现代农业，狠抓特色产业，把特色小镇建设作为城乡融合发展的着力点和支撑点。”庆云县委王晓东在论证会上如此说。

　　“特色是小镇的灵魂，如果没有石斛产业做支撑，小镇就会成为无源之水、无本之木。我们设立发展基金，全力把石斛产业做大做强，用特色集聚各种高端要素，力争3年突破50亿元产值。”孙洪昌说。

　　铁皮石斛原种于我国南方，在北方不宜成活。生长在南方的铁皮石斛为什么能在庆云县尚堂镇“安家”？庆云县位于东经117度、北纬37度附近，四季分明、昼夜温差大的自然条件，与野生铁皮石斛生长环境极为相似，更能激发石斛自身的抗逆性云开体育，更有利于储存营养成分。经中国中医科学院检测，北方石斛中的多糖、生物碱等有效成分，均高于南方石斛，且富含花青素，完全达到了野生铁皮石斛的标准。

　　“南斛北种看似简单，但我们经过无数次的实验组培，经过5年的抗寒驯化，克服了严寒、干燥等环境难题，解决了南方野生石斛疯长的缺点，药用价值也大大增强，并获得国家专项专利。”投资建设铁皮石斛种植基地的山东沃森农业科技有限公司董事长刘中华说。

　　目前，尚堂镇已完成了北斛DNA条形码认定，拥有“北斛”“沃森仙草”“僧斛湾”三个自主品牌，并制定完善《北方石斛行业评定标准》，享有北斛发展的主导权，向农业部申报的国家“农产品地理标志”“地理标志证明商标”已经批复使用。今年，该镇把铁皮石斛种在果树上，模拟出更适合石斛生长的仿野生环境，进一步改善石斛口感，中医药价值成为石斛小镇最具特色的卖点。

　　“正是看中了铁皮石斛的高效益和好前景，我们以山东沃森农业科技有限公司铁皮石斛种植为载体，积极发动当地农民发展铁皮石斛规模化种植。”尚堂镇黄向阳继续介绍，石斛小镇规划面积5平方公里，最大亮点是特色明显，归结为四个“特”，即产业特、功能特、形态特、机制特。

　　铁皮石斛成长期大约2至3年，种植不费人力，成苗后便可采收、销售，可连续收益8至10年，每平方米可出产鲜品0.4公斤，每公斤鲜品市场价达1800元，产值是普通粮食种植的几十倍。目前，尚堂镇铁皮石斛种植规模达到2000亩，预计3年内种植面积可突破1万亩，种植规模北方最大。

　　“现在，我能熟练掌握铁皮石斛的种植技术。明年，我打算自己承包个棚，到时挣得会更多。”12月6日，在沃森科技农业示范园大棚内，正在检查石斛长势的技术员张春芝说。43岁的张春芝是尚堂镇西郎坞村村民，在基地干了4年，打工收入加上土地流转费，她的年收入可达2万元。为让更多农户致富，公司培养了300名技术员，并计划建2000个大棚，由农户租赁或与公司合作种植，由技术员为农户提供技术指导，一个占地半亩的大棚年收入最高能达5万元。 目前，不少农民通过在公司打工或入股，发起了“石斛财”。公司建起200个石斛种植大棚，与周边6个重点贫困村签订精准扶贫帮扶协议，通过扶贫资金入股方式，两年来为贫困户分红60余万元。

　　以石斛为核心，运用跨界思维，实施“石斛+”战略，加强石斛产业与第二第三产业的关联度，拓展休闲旅游、养生养老、美丽乡村等关联产业，打造石斛产业集群，培育产业新动能。

　　据介绍，未来5年，庆云县高起点规划，以铁皮石斛产业为核心，投资34亿元，建设集中草药种植加工、中医药贸易产业园、现代农业观光、健康养生体验、特色文化休闲于一体的中国北方石斛小镇，推动一二三产融合发展，通过农业“接二连三”，提升农业综合效益。

　　“石斛+工业”，争创国家级铁皮石斛研发中心及产业基地。 该县大力发展石斛深加工产业，规划建设康养产品深加工产业园、全国石斛产品贸易中心、特色石斛农庄等。目前，石斛饮片厂等深加工企业现已经投入生产，石斛产品种类发展到5大类15个品种，与北京同仁堂、本草方源等企业签订合作协议，在15个城市设立了石斛产品专营店，并建立了电商平台，推动产品线上、线下销售。高品质的“北方石斛”更是吸引了华北制药、同仁堂等国内知名药企纷纷登门，与沃森科技签订了收购协议，去年订单达3000万元。该县还积极采取“走出去”战略，对接国家级科研院所，与中科院药研所全面达成战略合作，争创国家级铁皮石斛研发中心及产业基地。

　　“石斛+文化旅游”，打造全域旅游网络。作为全国唯一一个“国”字号石斛特色小镇，石斛小镇声名远播，不少人慕名前来参观，这让小镇热闹起来。镇上建起十几家农家乐，做小生意的人也越来越多。尚堂镇按照特色小镇就是景区的理念，建设中草药种植示范区、中药百草采摘园、现代农业观光园、健康养生体验馆等养生、养老、休闲、旅游功能建筑区，打造集休闲聚集与消费聚集、互动与体验、特色文化休闲于一体的中国北方石斛小镇。该镇以“民俗、养生、生态”为主打特色规划小镇，按照3A级景区的建设标准完善基础设施，依托铁皮石斛种植基地，打造医、药、养、游、购、娱六大业态，延长医药康养产业链，发展健康养生高端产业，力争把石斛小镇打造成京津冀协同发展生态养生胜地、全国健康养生旅游度假目的地。该镇从生态、现代、创意农业着手，推动第一产业与旅游业融合发展，集中做强以石斛小镇为代表的健康养生园项目，与庆云县境内迪趣欢乐水镇、金山国际海淘城、金山景区文化博览园、唐枣乡村风情园等景点串点成线、连线成片，全面发展多功能于一体的综合性旅游经济。

　　“石斛+美丽乡村”，建设新型宜居魅力城镇。尚堂镇把美丽乡村、民俗旅游、田园综合体等纳入石斛小镇总体规划，形成自己的特色风貌、特色风情、特色风尚、特色风格。以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求，按照4A级景区标准实施美丽乡村创建，启动了南侯健康养生民俗村改造项目。该镇积极深化农业供给侧改革，依托山东沃森农业科技有限公司、山东水发庄园等现代高效农业种植项目，推动发展“一村一品”，延长石斛产业链，叫响“北斛”品牌。目前，尚堂镇已完成了的石斛小镇、南侯养生民俗村、石斛田园综合体等3个项目的规划设计和招投标工作，10公里环形路网已经全面实现通车，绿化、亮化工程已投入使用。创新性开展村级、镇级“尚堂好人”评选活动，其中以“尚堂好人”评选、石斛小镇建设为背景投资拍摄的微电影《尚堂好人？石斛情》，在第五届亚洲微电影艺术节上获得了“金海棠”奖，一人当选全村受益的好政策让好人效应进一步放大，全镇人民形成崇德向善新风尚，自觉传递好人正能量。

　　“石斛+休闲生态”，发展健康颐养新业态。尚堂镇依托铁皮石斛基地，从医、药、养、游、购、娱、创七大业态打造中医药养生产业链，规划建设“医药产业区、医药创客区、体验休闲区、养生度假区、乡旅观光区、科技示范区”六大发展园区，力争把石斛小镇打造成京津冀协同发展生态养生胜地、全国健康养生旅游度假目的地。“我们启动了1000亩中草药园建设和南侯民俗村、商业街配套建设，5年内投资30亿元，把石斛小镇建成休闲养生、生态度假区，构建健康养生文化旅游新业态，形成旅游带动石斛新产业，石斛产业推动旅游的新格局。”该县县委、组织部部长刘吉军向记者描绘着石斛小镇未来发展蓝图。

　　尚堂石斛小镇将围绕铁皮石斛产业这一核心内容，坚守生态良好、绿色发展理念，集聚产业、文化、旅游和社区功能，把文化、旅游资源转化为生产力，探索实施小镇、石斛产业主体、投资公司三方控股运营机制，用工业化理念经营农业，延伸产业链条，加速农业“接二连三”，推动一二三产融合发展，走科学种植、精深加工、高端销售之路，力争把石斛小镇建成产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的全国闻名的特色小镇。

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